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工信部《關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的指導意見》政策解讀

來源:工信部 作者:佚名 日期:2025-07-24 23:40:27
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  儀器儀表網(wǎng)訊 2020年2月25日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的指導意見》,全面支持疫情科學防控和企業(yè)復工復產(chǎn),明確重點開展醫(yī)療救治急需的呼吸機、心電監(jiān)護儀等醫(yī)療設(shè)備和治療藥品的組織生產(chǎn)和及時供應,全面提升醫(yī)用防護服、口罩等防護物資的生產(chǎn)保供能力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)用物資全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)同步復工復產(chǎn)。

關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的指導意見

  為了更好地理解和執(zhí)行《指導意見》,進行如下解讀。

  問:請介紹一下制定《指導意見》的背景。

  答:習近平總書記對統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作多次作出重要批示指示,2月23日專門召開工作部署會議,發(fā)表重要講話,進一步明確工作要求,為推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。2月8日,國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于切實加強疫情科學防控 有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》部署工作。部黨組認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,落實黨中央國務院決策部署,成立部長苗圩親自擔任組長的復工復產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,先后召開三次電視電話會議統(tǒng)籌研究部署工業(yè)通信業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作。為深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示精神,落實黨中央國務院決策部署,指導各地工業(yè)和信息化主管部門開展工作,印發(fā)《指導意見》。

  問:《指導意見》推動復工復產(chǎn)的思路是什么?

  答:工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導,通信業(yè)為國民經(jīng)濟提供基礎(chǔ)設(shè)施,推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)有序復工復產(chǎn),對實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標具有重要意義,對保障疫情防控物質(zhì)供應促進穩(wěn)崗就業(yè)具有重要作用。我國是少數(shù)擁有全部工業(yè)門類的國家,行業(yè)分布極其龐雜,各地疫情防控形勢差異較大,一蹴而就實現(xiàn)全面復工復產(chǎn)是不可行也不現(xiàn)實的。在推動思路上,《指導意見》嚴格落實黨中央、國務院關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠病毒肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署,按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧,分類指導、分區(qū)施策”的總體思路,在做好疫情防控的前提上,有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。

  一是根據(jù)風險等級分區(qū)分類指導。對低風險地區(qū),落實好相關(guān)防控措施,全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序;對中風險地區(qū),合理安排企業(yè)復工復產(chǎn),盡快有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序;對高風險地區(qū),要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作,根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

  二是根據(jù)不同企業(yè)類別各有側(cè)重。中小企業(yè)方面,落實工信明電14號文要求,用好用足現(xiàn)有優(yōu)惠政策,落實金融政策緩解融資困難,清理拖欠中小企業(yè)賬款工作,幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。大企業(yè)方面,鼓勵中央企業(yè)、大型國企等龍頭企業(yè)發(fā)揮表率作用,推動大企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同開展疫情防控和復工復產(chǎn)。

企業(yè)復工復產(chǎn)的政策解讀

  三是突出重點行業(yè)。推動重點行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn),優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持制造業(yè)單項guan軍和具有產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的企業(yè),重點支持zhan略性新興產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進民生必需品重點企業(yè)復工復產(chǎn)。

  四是通過推進重點工程建設(shè)、促進消費、打通堵點等方面保障企業(yè)復工復產(chǎn)。加快在建和新開工重大項目、重點工程建設(shè),保障人員有序流動和物流暢通,指導企業(yè)用好用足援企穩(wěn)崗政策,協(xié)調(diào)暢通企業(yè)員工返崗通道,加強對重點企業(yè)跟蹤服務,指導企業(yè)復工復產(chǎn)。

  問:《指導意見》的主要內(nèi)容包括哪些方面?

  答:《指導意見》共十條,主要內(nèi)容如下:

  一、總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧,分類指導、分區(qū)施策,主動擔當,積極作為,切實幫助企業(yè)做好復工復產(chǎn)工作。

  二、全力保障重點醫(yī)用防護物資供給。疫情防控是當前工作的重中之重,全面推動防護物資全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)復工復產(chǎn)。支持企業(yè)增強生產(chǎn)柔性,科學謀劃產(chǎn)能。

  三、切實幫助企業(yè)做好疫情防控工作。指導企業(yè)建立必備的衛(wèi)生設(shè)施,做好復工復產(chǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測,對疫情防控實施零報告制度。

  四、加大中小企業(yè)扶持力度。鼓勵發(fā)揮大企業(yè)表率和帶動作用,幫助中小企業(yè)恢復生產(chǎn)。用好用足現(xiàn)有財稅、金融、社保等優(yōu)惠政策,繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費。

  五、加緊推動民生必需品生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)。為保障民生必需品供給,應加快推動涉農(nóng)企業(yè)、生活必需品企業(yè)復工復產(chǎn),保障春耕備耕物資和民生物資供給穩(wěn)定。

  六、推動重點行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。分類分批推進,優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動能力強的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè),重點支持zhan略性新興產(chǎn)業(yè),大力保障產(chǎn)業(yè)配套。

  七、推進重大項目開工復工。突出發(fā)揮重大項目示范帶動作用,加快在建和新開工項目建設(shè)進度,圍繞重點方向啟動一批新的重大項目。積極推動重大外資項目落地開工。

  八、大力促進市場消費提質(zhì)擴容。更加注重市場機制,鼓勵支持新業(yè)態(tài)新模式,積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費,進一步推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以需求帶動企業(yè)復工復產(chǎn)。

  九、打通人流、物流堵點。保障流通渠道,促進人員有序流動和物流暢通。

  十、加強分類指導。對低風險地區(qū)、中風險地區(qū)和高風險地區(qū)不同區(qū)域的企業(yè)進行分類指導。


 
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